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Depuis début 2008, la région du sud-est de la République Centrafricaine (RCA) a fait l'objet d'attaques répétées des groupes armés de la Lord's Resistance Army (LRA), faisant des milliers de victimes, enlevées, torturées et victimes de sévices sexuels et de violence. Ces attaques fréquentes et l'incapacité de prédire ou de suivre les mouvements de la LRA ont eu un large impact sur la population dans les deux préfectures de la zone, Mbomou et du Haut-Mbomou, qui vit dans la peur perpétuelle. Le nombre de civils fuyant a augmenté à 29 000 personnes en RDC voisine et 5 000 autres au Tchad. La crise humanitaire persistante dans la région du sud-est de la RCA a entraîné le déplacement de milliers de personnes dans la préfecture du Haut Mbomou cherchant une protection contre les attaques de la LRA, dont 5 517 à Zemio.
ACTED, dans le cadre du programme de résilience de l’UNICEF mis en oeuvre dans le Sud-Est avec deux autres partenaires, COOPI et Mercy Corps, a pour objectif de renforcer les moyens d’existence des populations affectées par la LRA à travers la mise en oeuvre d’interventions socio-économiques. ACTED a ainsi souhaité utiliser la méthodologie EMMA pour évaluer les opportunités et modalités de mise en oeuvre de ses programmes dans la sous-préfecture du Haut Mbomou, dans la zone de Zemio. ACTED a sélectionné le marché critique de l’arachide, comme marché de revenu et d’appui aux moyens d’existence, l’arachide constituant une source de nourriture et une source de revenu importantes pour les ménages dans leur zone d’intervention.
La zone de Zemio est une région de grande production d’arachide, et la plupart des acteurs de la chaine peuvent être à la fois producteurs, commerçants, transformateurs et consommateurs. Les producteurs utilisent des outils manuels basiques et cultivent en moyenne une surface d’environ 1 ha. Près de 70% de la production d’arachide est destinée à la vente et constituent une part importante des revenus de la population. Il y a une dizaine de gros commerçants sur Zemio qui vendent une variété de produits agricoles en provenance du Sud Soudan.
L’analyse des systèmes de marché de l’arachide a mis en évidence une production d’arachide qui a augmenté depuis 2008 mais qui reste limitée par un accès aux terres difficile à cause de l’insécurité, un faible accès aux intrants et à une diffusion limitée aux techniques culturales améliorées. La commercialisation de l’arachide des axes vers les centres de commercialisation vers Zemio et Mboki est également difficile à cause du manque de moyens de transport, le mauvais état des routes et l’insécurité. Par contre, l'équipe a noté une demande en arachide en augmentation sur Zemio liée aux déplacements des populations de leur village sur les axes vers Zemio et la présence de réfugiés congolais. Le système de marché de l’arachide a une capacité limitée pour répondre aux besoins des populations en terme de produits d’arachides transformés mais qu’il existe un potentiel pour les valoriser.
L’étude recommande d’appuyer le système de marché au niveau de la production, la commercialisation et la transformation d’arachide. A court terme, cet appui s'agit d'actualiser les résultats de EMMA avec les données de récolte; d'améliorer l’efficience du fonctionnement du marché; la dotation en machines de transformations aux producteurs pauvres des axes et petits commerçants; et le suivi et évaluation du programme afin d’évaluer l’impact sur les marchés et sur les moyens d’existence des populations; et de réaliser des études sur le marché de transport afin de déterminer d’autres actions pouvant améliorer le transport sur la zone, sur les types de machines de transformation les plus appropriés et qui ont un bon rendement en pâte et huile et sur le coût bénéfice de l’activité de transformation de l’arachide. A moyen terme, cet appui s'agit de l'appui en intrants agricoles et encadrement technique pour augmenter la production agricole en arachide sur les axes et sur la ville de Zemio; l'appui à un programme de CFW pour la réhabilitation des routes sur les trois axes de Zemio; et l soutien à la reprise des marchés hebdomadaires sur les axes.